Создаются новые основания для отказа предоставлять официальную информацию
1 марта Национальное собрание Армении приняло предложенный правительством объемный пакет законопроектов, в основу которого лег закон "О гостайне". В числе прочих спорных поправок, необходимость которых требует дополнительного специализированного анализа, парламент внес новое ограничение и в закон "О свободе информации". В частности, в пункт 1 части 1 статьи 8 данного закона (пункт предусматривает отказ в ее предоставлении, если она содержит государственную, банковскую, торговую тайну) добавили слова "либо служебная информация ограниченного распространения". С принятием этой поправки, фактически, был искажен и обесценен весь закон.
Во-первых, как минимум, доподлинно неизвестно, по каким критериям определяется "служебная информация ограниченного распространения", кроме того, обоснование данного ограничения крайне спорно. Выходит, что практически любой документ, циркулирующий в госструктурах, даже если он не содержит никакой тайны, может характеризоваться как содержащий "служебную информацию ограниченного распространения". Фактически, в результате этой законодательной поправки создаются новые основания для отказа от предоставления официальной информации.
Правда, в понятиях нового закона "О государственной тайне" говорится, что значит "служебная информация ограниченного распространения", и его регулировкам посвящена целая глава. Но тот, кто решил воспользоваться законом "О свободе информации", не обязан искать значение упомянутого понятия в законе "О гостайне". И что самое главное - формулировка этого понятия настолько общая, что под ней можно понимать все, что угодно. В том числе - теневые стороны государственных органов и должностных лиц, упущения и злоупотребления, которые в любой стремящейся к демократии стране должны критиковаться обществом и прессой. А теперь большая их часть может остаться закрытой.
Проект нового закона "Об экологической информации" также направлен на ограничение доступности официальных данных, сокрытие упущений и злоупотреблений. Согласно проекту, по этой же логике сильно ограничивается предоставление данных касательно экологии. Напомним также, что с конца прошлого года на обсуждение поставлен проект поправок и дополнений к закону "О правовом режиме военного положения", предоставляющий широкие возможности для применения произвольных и несоразмерных ограничений в сфере информации.
