Epress.am Новости из Армении
После почти годового перерыва «Лидиан Армения» снова приступила к процессу «реанимирования» Амулсарской программы. 24 января в министерстве окружающей среды в очередной раз обсудили заявку компании о разрешении на забор воды из реки Арпа (в промышленных целях) в новых объемах. Заявки практически схожего содержания уже отклонялись в 2019 и 2021 годах. Отказы компания оспаривает в Административном суде. Как говорится в заявлении добровольческой гражданской инициативы «Армянский экологический фронт», в этой ситуации процессы по реанимированию программы направлены на то, чтобы надавить на правительство Армении.
Проект «Соглашение о намерениях»
В этом пакете с заявкой о разрешении на забор воды большое место занимают в том числе документы, не имеющие прямого отношения непосредственно к водопользованию. В частности, речь о проекте документа под названием «Соглашение о намерениях», в котором взамен на запуск Амулсарской программы компания «Лидиан» обещает инвестиции и социальные программы. Примечательно, что эти обещания исходят от компании, которая прошла через запутанные и сомнительные процессы банкротства, и в настоящее время сама нуждается в привлечении колоссальных финансов.
Примечательно, что как в письме министру, так и, предположительно, в составленном ею и представленном правительству проекте «Соглашение о намерениях» «Лидиан» представляет получение разрешения на водопользование в качестве предварительного условия для капитализации программы Амулсара (повторного сбора денег на эту программу), привлечения инвестиций в Армению и эксплуатации Амулсарского рудника. Эти формулировки «Лидиан» делают очевидным прямое воздействие на деятельность правительства под предлогом инвестиций, в том числе — в свете двусторонних соглашений о защите инвестиций. К примеру, в первой же статье проекта отмечается: «Стороны признают, что в рамках своих полномочий приложат все усилия для осуществления Программы и дальнейшего укрепления своих партнерских отношений с целью обеспечения предусматриваемого законодательством Армении исполнения встречных обязательств и полноценной реализации прав, а также обеспечения условий, необходимых для беспрепятственной реализации Программы <…>».
Вероятный новый арбитражный шантаж
Действия, предпринимаемые «Лидиан» для получения разрешений от правительства Армении, снова пробуждают подозрения в обществе по части ее реальных мотивов. В случае, когда отсутствует даже вероятная перспектива вступления в этап эксплуатации месторождения, строительство которого было прекращено благодаря сопротивлению народа, значительная часть инфраструктур демонтирована, а помощь Европейского банка реконструкции и развития и Международной финансовой корпорации — одна из основных подпорок — прекращена, «Lidian International» сначала была вытеснена из фондовой биржи Торонто, затем была реорганизована, а органы местного самоуправления в ряде общин Вайоцдзорской области вынесли решения о запрете у них на добычу металла, идя навстречу коллективным петициям граждан, нам непонятно, почему «Лидиан» уже в третий раз обращается за разрешением на водопользование в увеличенных объемах.
Представленные аргументы о том, что нынешних объемов недостаточно для эксплуатации рудника, несвоевременны: этим вопросом «Лидиан» должна была заниматься в то время, когда беспрепятственно осуществляла строительство, либо — при наличии реалистичной перспективы эксплуатации рудника.
Попытка политического давления и спекуляции
Как отмечалось выше, министерство уже отклоняло схожие заявки в 2019 и 2021 годах. В 2019 году основанием для отказа послужил тот факт, что на участке ниже Кечутского водохранилища, откуда предусматривался выпуск воды, есть лишь экологический сток реки Арпа. В 2021 году основанием для отказа послужило решение от 31 марта 2016г. «Об утверждении плана управления территорией Араратского бассейна на 2016-2021 гг. и приоритетных мероприятий, направленных на эффективное управление». По сути, смысл отказов заключался в отсутствии в реке Арпа достаточных запасов воды для водозабора такого объема, особенно с учетом того, что водные ресурсы ежегодно сокращаются из-за изменений климата.
Два этих отказа компания оспаривает в суде и надеется получить благоприятный административный акт. В этой связи в возражении, представленном министерству окружающей среды 24 января, директор экологической общественной организации «Леса Армении» Назели Варданян отмечает, что министерство неправомочно осуществлять административное производство (проводить слушания и обсуждать эту новую заявку), административное производство должно быть закрыто, так как согласно статье 50 закона Армении «Об основах администрирования и административном производстве»: «1. Возбужденное по заявлению административное производство прекращается, если: г) в производстве суда находится дело между одними и теми же лицами, относительно одного и того же предмета и по одним и тем же основаниям».
Хотим подчеркнуть, что на состоявшемся 24 января общественном обсуждении представители «Лидиан» открыто заявили: свое новое заявление они подали, воспользовавшись тем, что срок плана управления Араратским водным бассейном на 2016-2021гг. завершился, а новый еще не принят.
Мы не уполномочиваем правительство подписывать шантажный документ «Соглашение о намерениях» или вступать в какую-либо иную закулисную сделку. Это требование исходит не только от экологического сообщества, но и от тысяч граждан, воспрепятствовавших реализации в своих общинах проектов по добыче металлов.
Считаем недопустимым приведение в соответствие плана управления территорией Араратского бассейна с нуждами «Лидиан». Если в условиях нынешних тенденций изменения климата в этом плане появятся более положительные прогнозы, чем были в предыдущем, это будет означать, что правительство Армении пошло на очередную теневую сделку.