Годовой доклад Евросоюза Об осуществлении европейской политики соседства (ЕПС) представляет смешанную картину. Несмотря на то, что для некоторых стран-партнеров 2013 год был кризисным, способствовал политической нестабильности и возникновению сложных социально-экономических условий, ЕС продолжал оказывать содействие, направленное на демократическое управление, укрепление безопасности, стабильное и всестороннее развитие. Об этом говорится в пресс-релизе Европейской комиссии.
«В восточных странах ЕПС, в частности, в Украине, произошли мгновенные изменения, массовые протесты населения с целью политической ассоциации с ЕС и экономической интеграции (на так называемом Евромайдане). 5 марта 2014 года Комиссия заявила о предоставлении пакета мероприятий, в который входит многолетняя финансовая помощь в размере 11 млрд. евро. 21 марта 2014 года в Брюсселе была подписана политическая часть соглашения об ассоциации ЕС-Украина. Молдова и Грузия зафиксировали прогресс в вопросе реформ в политике в судебно-правовой системе и подготовились к реализации договоров. На выборах осенью 2013 года была зафиксирована вторая демократическая смена власти.
Армения продолжала осуществлять демократические реформы, однако решила отложить подготовительные работы по подписанию соглашения об ассоциации, в том числе глубокого и всеобъемлющего соглашения о зоне свободной торговле. Азербайджан продолжал относиться несерьезно к призывам об уважении к основополагающим правам и свободам.
С точки зрения политических реформ Белоруссия никакого прогресса не зафиксировала», — отмечают авторы доклада.
Европейские чиновники пишут, что Армения решила некоторые важнейшие задачи, вошедшие в доклад о прогрессе ПЕС. В частности, был принят закон о равных правах и возможностях женщин и мужчин, однако механизм приема жалоб пока несовершенен. Реформы в системе государственного управления и судебно-правовой системе незначительны. Тем не менее, подчеркивается, что были проведены работы с целью проведения реформ для борьбы с коррупцией и защиты прав человека.
На основе годового доклада и с целью стабильного осуществления ПЕС плана действий на 2014 год Евросоюз призывает Республику Армения:
— сотрудничать и защищать гражданское общество, рассматривать дела о нападениях и запугивании защитников прав человека, гарантировать применение правосудия к преступникам;
— выполнить поручения ОБСЕ/БДИПЧ относительно выборов, в частности, гарантировать равные условия для всех кандидатов и избегать использования административных ресурсов. Кроме того, обеспечить плюрализм в вещательных СМИ;
— провести полное расследование случаев смерти в ходе столкновений после президентских выборов 2008 года, заявлений о жестоком обращении полиции в тюремных камерах;
— привести в окончательный вид проект закона о свободе совести и вероисповедания;
— гарантировать уважение к принципу «против дискриминации» и принять всеобъемлющее законодательство против дискриминации;
— продолжать реформы в сфере государственного управления, особенно усилить мероприятия по предотвращению коррупции и борьбы с ней;
— ускорить реформы в судебно-правовой системе;
— стимулировать процесс осуществления реформ в управлении;
— работать над скорейшим закрытием мецаморской атомной станции, а также ускорить процесс осуществления программы энергоэффективности, добиться производства 30% энергии из восстанавливающихся источников энергии;
— в качестве основ мира предпринять шаги в направлении соглашения о Мадридских принципах, в соответствии с обязанностями, взятыми на себя президентами Армении и Азербайджана в рамках Минской группы ОБСЕ. Воздержаться от действий и заявлений, способных увеличить напряженность и воспрепятствовать процессу мирного урегулирования;
— способствовать формированию благоприятной среды для урегулирования конфликта, поощрять и оказывать содействие осуществлению сопряженных действий;
— гарантировать беспрепятственный въезд представителей ЕС в Нагорный Карабах и прилегающие районы в порядке полной взаимодополняемости работ Минской группы.