Почему события в Венесуэле важны для России

Лидер оппозиции в Венесуэле Хуан Гуайдо накануне объявил себя временно исполняющим обязанности президентом страны. Русская служба Би-би-си рассказывает, что произошло в Венесуэле, какие страны признали нового лидера и почему происходящее важно для России.

35-летний Гуайдо, который занимает пост главы Национальной ассамблеи Венесуэлы, объявил себя лидером страны во время выступления на митинге против правительства президента Николаса Мадуро, который прошел в Каракасе в среду. Он пообещал провести в стране честные выборы и создать переходное правительство, чтобы положить конец экономическому кризису и гиперинфляции в стране (годовая инфляция в Венесуэле приближается к 2 млн. процентов). Помимо этого, Гуайдо пообещал не наказывать военных, которые помогут отстранить Мадуро от власти.

Вместе с тем вооруженные силы Венесуэлы и другие важнейшие государственные институты страны все еще остаются под контролем действующего президента Мадуро. Министр обороны страны Владимир Падрино написал в своем «Твиттере», что военные не признают Гуайдо новым президентом Венесуэлы.

Практически сразу после того, как Гуайдо провозгласил себя временным президентом Венесуэлы, президент США Дональд Трамп выпустил заявление, в котором официально признал его исполняющим обязанности главы государства. Мадуро американский лидер назвал нелегитимным президентом, подчеркнув, что единственной легитимной ветвью власти в Венесуэле является парламент страны.

В ответ на это Мадуро объявил о разрыве дипломатических отношений с США и дал американским дипломатам 72 часа на то, чтобы покинуть территорию Венесуэлы. Происходящее в стране он назвал попыткой незаконного переворота, и потребовал верности от венесуэльских военных (вооруженные силы страны остаются главной силой, на которую полагается Мадуро для поддержания своей власти).

О признании нового президента заявили власти Колумбии, Бразилии, Перу, Аргентины, Чили, Парагвая, Эквадора, Панамы, Гватемалы, Коста-Рики и Гондураса.

О поддержке Мадуро высказались власти Боливии, Уругвая и Кубы. Власти Мексики не заяявляли о поддержке напрямую, но призвали венесуэльцев избирать власть с помощью законных механизмов. Министерство иностранных дел Китая и президент Беларуси Александр Лукашенко также заявили о поддержке правительства Мадуро.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган выразил Мадуро поддержку, лично позвонил ему и назвал своим братом, сообщил в «Твиттере» пресс-секретарь турецкого лидера Ибрагим Калын.

«Наш президент позвонил президенту Венесуэлы Николасу Мадуро и выразил ему поддержку со стороны Турции. Он сказал: «Брат Мадуро, держись, мы с тобой!». Турция придерживается своей принципиальной позиции против попыток переворотов», — написал он.

Министерство иностранных дел России также поддержало Мадуро и возложило ответственность за случившееся на США: «Видим в бесцеремонных действиях Вашингтона новую демонстрацию тотального игнорирования норм и принципов международного права, попытку сыграть роль самозваного вершителя судеб других народов».

Интересы России в Венесуэле

Россия последние несколько лет поддерживала Венесуэлу в обмен на развитие собственных интересов — в основном в нефтяной отрасли, военной отрасли и поставках вооружений.

Москва стала важнейшим партнером в военном и военно-техническом сотрудничестве с Венесуэлой во времена правления Уго Чавеса.

Для России эта страна очень важна из-за ее географического положения вблизи США. В декабре 2018 года в Венесуэлу на совместные учения прилетали два российских стратегических бомбардировщика Ту-160. До этого бомбардировщики летали туда в 2013-м и 2008 годах. В том же 2008 году в Венесуэлу совершил поход тяжелый атомный ракетный крейсер «Петр Великий».

С 2001 года, когда страны подписали соглашение о военно-техническом сотрудничестве, армия Венесуэлы, традиционно использовавшая оружие западного производства, стала закупать российское.

Среди крупнейших контрактов — закупка 23 истребителей Су-30МК2V, поставки двух дивизионов ЗРК С-300 в 2013 году, а также комплексов «Тор», «Бук-М2» и «Печора». Еще Венесуэла получила 92 модернизированных танка Т-72, поставленных в 2012 году, 123 БМП-3Б в 2013 году и многое другое.

В 2010 году в Венесуэле начал работу завод по производству автоматов Калашникова, построенный Россией. Москва также построила завод по производству патронов для них.

Кредиты и нефть

В декабре 2018 года Николас Мадуро побывал в Москве, где встречался с российским президентом Владимиром Путиным. По итогам визита в Москву Мадуро сообщил, что были подписаны контракты, в рамках которых Россия предоставит Каракасу 6 млрд долларов для поддержки нефтедобычи и горнодобывающей отрасли, в основном золотодобычи.

До этого правительство России и «Роснефть», по расчетам агентства Рейтер, с 2006 года выдали Венесуэле как минимум 17 млрд долларов кредитов.

Речь идет о кредите до 4 млрд долларов в декабре 2011 года на приобретение российского вооружения.

Из-за стремительно развивающегося кризиса Москва была вынуждена реструктурировать этот кредит. Первый раз она эта сделала в сентябре 2014 года, затем — в ноябре 2017 года. Тогда российский минфин сообщил, что долг в 3,15 млрд долларов реструктурирован на 10 лет.15 января заместитель главы российского минфина Сергей Сторчак заявил, что Венесуэла платит по новому графику.

Что будет с обслуживанием долга сейчас, неизвестно. Русская служба Би-би-си направила запрос в российский минфин, но ответа пока не получила. Источник Би-би-си в правительстве сказал, что Москва считает, что с Венесуэлой действуют прежние договоренности по кредитам.

Но вице-президент США Майкл Пенс уже заявил, что Россия, Китай и Куба ведут с Венесуэлой «долговую дипломатию», и что многие из ранее достигнутых договоренностей заключались Мадуро без одобрения парламента.

Обширные интересы в Венесуэле есть и у «Роснефти». В 2014 году «Роснефть» выдала Венесуэле 6,5 млрд долларов в качестве предоплаты за поставку нефти.

Этот кредит был обеспечен акциями нефтеперерабатывающей компании CitGo, которая работает на территории США, но при этом основным ее владельцем является венесуэльская нефтяная компания PDVSA. В презентации финансовых результатов «Роснефти» за первые девять месяцев 2018 года говорится, что этот долг сократился с 4,6 млрд долларов на 31 декабря 2017 года до 3,1 млрд долларов на 30 сентября.

Реформаторы из Москвы

Москва помимо финансовой поддержки пыталась помочь Венесуэле и с преодолением кризиса. В октябре группа чиновников минфина, минэкономразвития, ЦБ, российской налоговой службы и казначейства побывала в Венесуэле. Приехавшие российские чиновники планировали поучаствовать в заседании экспертной группы для разработки мер в области управления экономикой в кризисной ситуации.

Позже российские чиновники даже разработали план по улучшению ситуации в экономике. Он включал в себя пять основных пунктов, в том числе введение безусловного базового дохода для домохозяйств. Также российские чиновники предложили пересмотреть подходы к финансированию дефицита бюджета — проще говоря, перестать печатать деньги для латания бюджетных дыр. Еще среди предложений предположительно были наращивание добычи нефти, диверсификация экспорта и проведение налоговой реформы.