К 1 мая работающие физлица Армении — порядка 700 000 человек — тоже должны представить декларацию о доходах и заплатить за прибыль, которая не облагалась налогом.
О нюансах закона Комитет госдоходов стал оповещать только в январе и вызвал общественое недовольство: замысловатая онлайн-система затратна, требует помощи специалистов, бюрократической волокиты.
Но еще больше возмущает цель декларирования: Минфин хочет «лучше узнать» граждан, быть в курсе их доходов и облагать налогом любую сделку, относясь к людям как к коррупционерам, уклоняющимся от налогов. По опросам Gallup, 50% трудящихся намерены бойкотировать всеобщее декларирование.
Ничего предметного взамен на эту головную боль, помимо поощрительной похвалы, государство не предлагает. Уплата налогов — святая обязанность, тот, кто платит налоги, герой номер один, заявляют премьер-министр Никол Пашинян и министр финансов Ваге Ованисян.
Что подлежит декларированию и к каким это приведет последствям, Комитет госдоходов разъяснил только в январе. Однако информационные брошюры противоречат друг другу, а порядок представления электронной декларации постоянно меняется.
На фоне недовольства по ходу были сделаны некоторые уступки. Например,
— в январе Комитет госдоходов заявил, что личные переводы до 300 000 драмов можно не декларировать;
— электронная система Ekeng отменила годовую плату в размере 3000 драмов;
— пообещали установить низший порог для выезжающих на заработки за границу: декларирование будет обязательным для хопанщиков с высоким уровнем дохода.
кому придется декларировать доходы и платить новые налоги
Декларацию о доходах должны представлять все работающие граждане Армении, являющиеся ее резидентами. По определению Комитета госдоходов, резидентом считается лицо, проживающее в Армении минимум 183 дня в году или если «центр его насущных интересов» находится в Армении, то есть семья, дом, квартира, личное имущество или имущество семьи, а также если местом профессиональной или иной деятельности является Армения. То есть представлять декларацию придется также выезжающим на сезонные заработки.
Обязательство заполнять декларацию лежит и на работающих заграницей гражданах, в том числе фрилансерах. Ставка определяется в соответствии с тем, в какой стране человек предоставляет услуги. Если подоходный налог в стране, в которой лицо предоставляет услуги, составлял меньше 20%, в Армении с него удержат разницу. Например, если человек удаленно работает в Германии и выплатил там 14-процентный налог, в Армении нужно оплатить разницу с местным подоходным налогом (20%), то есть 6%. Это один из самых сложных моментов, так как он вовлекает фрилансеров в бюрократическую волокиту в том числе с налоговыми органами другого государства.
Другая цель всеобщего декларирования — налогообложение дохода от собственности. Прибыль от продажи имущества, сдачи в аренду тоже должна отображаться в декларации. Арендодатель должен заплатить 10% от подоходного налога.
Фактически, Правительство хочет быть в курсе всех наших сделок. Сбор информации будет производиться с «добрыми намерениями», например, чтобы сделать соцпомощь более целевой. Накануне премьер-министр Никол Пашинян заявил, что богатых, возможно, нужно лишить услуг в рамках госзаказа и предоставить соцпакеты только неимущим.
Но получать возврат с налогов, «выявленных» декларированием, могут только те, кто пользуется услугами частных страховых медицинских организаций и платными образовательными услугами, а не необеспеченные слои населения — те, кто ходят в общественные школы и лечатся за свой счет.
То есть эта программа «социальная» настолько, насколько программа возврата подоходного налога ипотечникам, в рамках которой жилье приобрели люди с высоким доходом. Только за 2024г. государство вернуло участникам программы ипотечного кредита 68 млрд. драмов.
«Это первый шаг, но организовали они его очень неаккуратно. Впоследствии нужно будет и расходы декларировать. К примеру, если человек работает и содержит семью из пяти человек, это должно учитываться. Нужен порог дохода, который не облагается налогом. Со временем это будет. Но сейчас самое опасное заключается в том, что государство может избирательно штрафовать», — сказал экономист Баграт Асатрян в беседе с Epress.am.
В странах, где большая часть экономических отношений неформальна, механизмы всеобщего декларирования были приняты нелегко. В Индии (2016), Пакистане (2018), Зимбабве (2019) правительствам пришлось пойти на уступки, пообещать налоговую амнистию, сократить штрафы, продлить крайний срок, расчитать не только доходы, но и расходы, чтобы подавить неповиновение и привести в налоговое поле нищих сельчан и имеющих неформальную занятость.