Подарить Еревану «Камаз» — не коррупция, но

Покупка мэрией Еревана мусоровозов не должна рассматриваться в качестве коррупции, так как ни одно должностное лицо в мэрии не получило материальной пользы в результате этого, говорится в сообщении общественной организации «Антикоррупционный центр Transparency International».

«Дары и пожертвования от частного секртора общинным органам — принятая практика, которая иногда поощряется в качестве метода корпоративной социальной ответственности.

Тем не менее, стоит отметить, что в этом процессе не исключены коррупционные риски, которые могут содержать обязательства в виде пожертвований, предоставления компании льгот или принятия незаконных решений. В настоящее время нет ни одного факта о наличии таких рисков в эпизоде приношения в дар мусоровозов городу Ереван, хотя, несомненно, вызывает подозрение период времени, в который было совершено дарение, оно, к примеру, совпадает с периодом получения взаимосвязанными лицами разрешений на строительство.

Основной фактор, порождающий коррупционные риски, — результат недостаточно прозрачной и подотчетной деятельности мэрии Еревана, необходимо принять меры для исправления ситуации». В контексте этих проблем, по мнению авторов, в частности, необходимо регистрировать преподносимые мэрии и действующим при ней организациям дары в доступном для общества электронном журнале. Кроме того, разместить на сайте городской мэрии всю информацию о выдаче земель, архитектурно-планировочных заданиях, разрешениях на снос и строительство. Говорится и о необходимости организации общественных обсуждений, в соответствии с законом о градостроительстве и решением правительства от 28 октября 1998 года. Авторы также отмечают необходимость отменить решение правительства от 2006г. «Об утверждении порядка узаконивания и использования самовольных построек», «специально созданных прежним коррумпированным режимом для стимулирования коррупционных сделок».

Ранее в генпрокуратуре началось рассмотрение публикаций о даре, преподнесенном мэрии различными компаниями и бизнес-субъектами.

28 ноября мэрия представила названия компаний и имена лиц, подаривших общине Ереван 21 мусоровоз. До того список дарителей дорогостоящего имущества не публиковался, что стало поводом для подозрений. Позже выяснилось, что меценаты имеют отношение к бывшим и нынешним чиновникам. Некоторые из них сотрудничают с мэрией в других сферах, не имеющих отношения к вывозу мусора.

Согласно представленному списку, 14 мусоровозов общине подарило ООО «Н и С Констракшн», которое связывают с именем главы следственного департамента Службы нацбезопасности Артура Агаджаняна. За несколько месяцев до этого компания получила от мэрии разрешение на строительство двух жилых комплексов в административном районе Давташен.
Кроме того, 3 авто были подарены ООО «Алекс энд холдинг». Эту компанию связывают с именем предпринимателя, бывшего депутата от Республиканской партии Армении Самвела Алексаняна. По документам, компания принадлежит его племяннику Грачья Шарояну.

Пресс-секретарь мэра Акоп Карапетян созвал пресс-конференцию и, пытаясь развеять все сомнения, сказал: если кто-то, кто занимается бизнесом (вне зависимости от того, имеет он отношение к мэрии или нет), решает сделать пожертвование из полученной им прибыли или свободных средств, мэрия видит в этом только положительное, а взамен «город ничего не дает и не берет на себя никаких обязательств».

Член блока «Луйс» в Совете старейшин Еревана Давид Хажакян, однако, говоря в прямом эфире в «Фейсбук» о пожертвованиях ООО «Алекс энд холдинг», в частности, отметил, что взамен на 3 мусоровоза мэрия узаконила занимающую 6 га территории и принадлежащую супруге предпринимателя Самвела Алексаняна самовольную постройку на улице Оганова 15/1.

По словам Хажакяна, по вопросу узаконивания в мэрию обратились 23 сентября, в период, когда община получила мусоровозы от племянника Алексаняна.

Впоследствии с разъяснениями выступил мэр Айк Марутян, сказав, что Самвел Алексанян городу ничего не дарил, и мэр, как должностное лицо, не может и не должен отождествлять с Алексаняном компанию, принадлежащую его племяннику.

«Чтобы не было догадок и ассоциаций, я также особо отметил, что если завтра Самвел Алексанян преподнесет подарок городу Ереван, город Ереван с удовольствием его примет», — заявил мэр.

Коснувшись обвинений о том, что пожертвования были сделаны с целью узаконить принадлежащую Алексанянам постройку — Мегамолл, — Марутян предъявил завершающий акт об узаконивании, сказав, что документ был выдан 20 сентября 2018 года, подписан Камо Ареяном, бывшим первым заместителем экс-мэра, то есть до вступления в должность Марутяна.

В ответ на заявления Хажакяна мэр Марутян сказал, что в городе множество самовольных построек, которые появились на частных территориях, без соответствующих разрешений. Существует решение правительства от 2006 года, согласно которому, в случае, если гражданин владеет самовольной постройкой на собственном участке и обращается в мэрию с целью узаконить ее, мэрия обязана узаконить либо разрушить постройку при наличии нарушений норм. Управление архитектуры, по словам Марутяна, постановило, что нарушений норм нет, поэтому постройка была узаконена, за что владелец заплатил 22 миллиона 841 тысячу 780 драмов. «Думаю, это достаточно большой взнос, который поступает в бюджет Еревана. Было бы очень странно, если б после этого кто-то пожелал преподнести что-то в дар взамен на узаконивание», — в частности, отметил мэр.

Что касается подарившей мэрии 14 мусоровозов ООО «Н и С Констракшн», получившее разрешение на строительство жилого комплекса в Давташене, мэр Марутян продемонстрировал заявление компании и заявил, что оно изначально было удовлетворено, а дальнейшие пожертвования не имеют к этому отношения. В качестве доказательства своих слов он рассказал: когда мэрия обнаружила после начала земельных работ отсутствие у компании определенных документов, данное нарушение было зафиксировано, компанию «оштрафовали так же, как все остальные компании, то есть нет никакого преимущества, никакого особого отношения к компаниям, которые сделали подарок Еревану».