Конституцию Азербайджана подстраивают по супругу и сына Алиева

26 сентября в Азербайджане пройдет референдум о внесении изменений в конституцию, которая вступила в силу после голосования в 1995 году. Ее меняли уже дважды – в 2002 и 2009 годах. Новый основной закон укрепит власть президента Ильхама Алиева и его семьи.

Референдум включает в себя 29 поправок. Голосующим не нужно говорить “да” или “нет” всему пакету поправок. Они могут выбрать, какие поправки одобрить, какие отклонить.

Самое важное из предложенных изменений — продление срока президентских полномочий с пяти до семи лет. Нынешний глава страны, 54-летний Ильхам Алиев, занимает пост президента с 2003 года, переняв его у больного отца. Его нынешний президентский срок должен закончиться в 2018 году.

Другая поправка предполагает создание двух вице-президентских постов. Оба вице-президента будут назначаться и увольняться президентом. Первый вице-президент станет вторым человеком в стране. В случае если президент будет не в состоянии выполнять свои обязанности, именно к ней (или к нему) перейдут президентские полномочия, а не к премьер-министру, которого назначает парламент. Только если первый вице-президент будет не в состоянии выполнять свои обязанности, президентские полномочия перейдут к премьер-министру.

Следующая поправка уполномочивает главу государства назначать досрочные президентские выборы и распускатьпарламент, если дважды за год законодатели объявили вотум недоверия правительству или отклонили президентских кандидатов на пост глав Конституционного суда, Верховного суда или в правление азербайджанского Центрального банка.

Минимальный возраст кандидата в президенты (сейчас — 35 лет) предлагается отменить, а возраст для избрания в законодательную власть понижен с 25 до 18 лет.

Другая поправка ограничит право на свободу собраний, сделав его зависимым от “общественного порядка и морали”.

Еще одна предлагаемая поправка предоставит чиновникам более широкие полномочия в экспроприации частной земли в интересах “социальной справедливости и эффективного использования”.

Кроме того, одна из поправок позволяет лишать людей азербайджанского гражданства “в соответствии с законом”.

Должностные лица Азербайджана поддерживают поправки, предложенные на референдуме, ссылаясь на укрепление стабильности и демократии. Так, председатель Центральной избирательной комиссии Мазахир Панахов заявил, что референдум “направлен на защиту стабильности” потому, что страна “развивается быстро, и уровень жизни людей улучшается”. Заместитель премьер-министра Али Ахмадов заявил, что поправки могут улучшить “политическую систему и управление”.

Вице-спикер парламента Зияфет Асгаров сказал, что референдум поможет “укрепить государственную власть и обеспечить права свободы человека на более высоком уровне”.

Член правящей партии “Новый Азербайджан” Сиявуш Новрузов утверждает, что продление президентского мандата имеет смысл ради того, чтобы избежать проведения выборов три года подряд – в 2018, 2019 и 2020 годах.

Али Керимли, председатель Партии народного фронта, называет референдум “попыткой обеспечить конституционную поддержку существующей де-факто неограниченного власти семьи и укреплению авторитаризма”.

“Похоже, что нынешний режим не считает существующий закон достаточно авторитарным или таким, который позволил бы установить монархию, – сказал Ариф Хаджили, глава оппозиционной партии “Равенство”. — Поэтому он и решил изменить Конституцию”.

Ожидается, что пост вице-президента займет супруга Алиева Мехрибан, возглавляющая Новую азербайджанскую партию, или их 19-летний сын Гейдар.

В 2002 году тогдашний президент Гейдар Алиев провел референдум, который обусловил переход власти к премьер-министру, если глава государства уйдет в отставку или будет не в состоянии оставаться на посту. Вскоре Алиев-старший, пробывший к тому времени у власти уже десятилетие, назначил своего сына премьером и ускорил процесс передачи власти Ильхаму.

В 2009 году Алиев-младший инициировал еще один референдум об отмене ограничений президентских сроков, и смог переизбраться третий раз в 2013 году.