Epress.am Новости из Армении
17 февраля на сайте для публикации правовых актов e-draft.am был поставлен на общественное обсуждение разработанный прокуратурой и Минюстом проект закона «Об изменениях и дополнениях в УК Армении». Проектом предусматривается установление штрафа в размере от 100 000 до 500 000 драмов за оскорбление или клевету на служащего государственного или органа местного самоуправления. А если деяние (затрагивающее исполнение лицом служебных обязанностей) было совершено через СМИ или другим публичным способом, предлагается наказать штрафом в размере от 500 тыс. до 3 млн. драмов, либо лишением свободы на максимальный срок 2 года.
Нижеподписавшиеся местные журналистские и правозащитные организации считают данный проект логическим продолжением представленных властями за последние месяцы законодательных инициатив, при помощи которых «делается попытка ограничить свободу слова или деятельность СМИ».
«Еще в 2010 году нижеподписавшиеся организации, приняв активное участие в процессе декриминализации оскорбления и клеветы, преследовали цель сформировать среду, регулирующую информационное поле, соответствующее демократическому обществу. А сегодня мы выражаем разочарование в связи с тем, что власть, сформированная в результате революции 2018 года, при помощи регрессивных инициатив создает неприемлемые ограничения свободе выражения.
Создается впечатление, что авторы предлагаемых поправок совершенно не в курсе требований Совета Европы и прецедентных решений Евросуда [обязательных к исполнению состоящей в этих структурах Арменией] по данному вопросу.
В частности, сошлемся на резолюцию ПАСЕ 1577 (2007), пункт 17.6 которой требует, в соответствии с прецедентным правом ПАСЕ, устранить дополнительную защиту должностных лиц из закона об оскорблении и клевете.
Мы совершенно не намерены защищать тех, кто оскорбляет и клевещет. Однако считаем необходимым напомнить, что представители власти, должностные лица, общественные деятели обязаны проявлять максимальную терпимость к любой критике и должны осознавать, что при осуществлении своих функций они находятся под пристальным вниманием общества и СМИ.
Более того, согласно прецедентному решению Евросуда, некоторое преувеличение и даже подстрекательство являются составляющей частью журналистской свободы.
Невозможно пренебречь и тем, что зачастую чиновники и различные политические деятели воспринимают объективную критику СМИ в качестве оскорбления и клеветы и пытаются отомстить при помощи судов.
Предусматриваемая изменениями уголовная ответственность – вплоть до лишения свободы, — фактически, может превратиться в инструмент для того, чтобы уберечь должностные лица от острой критики, снизить до минимума их отчетность перед обществом.
С учетом вышеотмеченного требуем:
от правительства Армении – немедленно отказаться от проекта закона «Об изменениях и дополнениях в УК Армении»;
от законодательной и исполнительной властей – пересмотреть политику регулировки информационного поля несоразмерными ограничениями и инициировать широкие обсуждения с целью поиска эквивалентных решений для вновь возникших в сфере проблем.
Призываем международные организации следить за происходящими в Армении регрессивными процессами, которые могут привести к серьезному регрессу с точки зрения демократии и прав человека», — говорится в заявлении, под которым подписались Комитет защиты свободы слова, Ереванский пресс-клуб, Центр медиаинициатив, Гюмрийский клуб журналистов «Аспарез», Центр свободы информации, Институт разносторонней информации-Армения, Клуб общественной журналистики, общественные организации «Журналисты ради будущего», «Журналисты ради прав человека», «Верховенство закона» и Горисский пресс-клуб.