Новый министр финансов Армении Ваге Ованисян решил отменить распространенную практику уклонения от налогов путем регистрации ИП — «во имя равного налогообложения и справедливости». Почему педагоги и врачи должны платить 20-процентный налог, а сотрудники некоторых специальных сфер — 5 или 0%, — интересовался Ованисян на заседании Правительства 7 ноября.
Если в некоторых случаях налоговый кодекс позволяет регистрировать ИП или микропредприятие и пользоваться специальным налоговым режимом, выплачивая лишь 5% налога с оборота или 0% налога на предпринимательскую деятельность, то все бывшие прежде привилегированными специальности должны облагаться налогом по общим стандартам и платить НДС и налог на прибыль.
С 1 января особой схемы налогообложения первыми лишатся адвокаты и нотариусы. Второй пакет вступит в силу с июля, и специального налогообложения лишатся бухгалтеры, юристы, консультанты по управлению, архитекторы, исследователи рынка, те, кто проводит технические испытания, стоматологи, владеющие небольшими клиниками, и др.
В ходе заседания замминистра финансов Арман Погосян представил цифры, чтобы показать, как крупные компании и предоставляющие услуги частные лица договариваются и посредством ИП платят мало налогов. По его словам, только за текущий год 22 500 человек — половина подпадающих под налог с оборота — уклонились от налоговых выплат.
«В 2023 году из системы налога с оборота в общую систему налогообложения было выписано расчетных документов на сумму больше 200 млрд. драмов. То есть было выплачено в лучшем случае 5%, в худшем — 3.5%, потому что у нас имеется и такая ставка. То есть противная сторона — компания, выплачивающая налог по общей системе, — снизила налоговую базу на 18%, дивидендную базу — на 5%. Выходит, что в 2023 году только за счет этого фактора мы потеряли 26 млрд. в виде налога на прибыль. В текущем году эта цифра более впечатляющая, потеря налога с оборота составила порядка 280 млрд. драмов. Это чтобы вы представляли, с какой проблемой мы имеем дело», — заметил Погосян.
Крупные компании избегают регистрации сотрудников и заключения трудовых договоров, подписывая с ИП соглашения о предоставлении услуг. Таким образом, сотрудники фактически лишаются отпускных, медицинской страховки и прочих предусматриваемых законом прав.
Экономисты одобряют тот факт, что министр финансов не ведет себя как бухгалтер, а пытается стать финансовым директором страны. Epress.am побеседовал с десятками знаменитых и неизвестных экономистов, отказавшихся говорить на эту тему. А отказываются они потому, что противников налоговых изменений тоже немало и еще неизвестно, кто победит. Именитые экономисты не хотят светиться в медиа, предпочитая дождаться победы одной из сторон. Своим мнением поделился лишь один из них, но — на условиях анонимности.
«Поле привилегированного налогообложения нужно полностью ликвидировать. Нельзя позволять ИП расти выше мельчайшего бизнеса, это должны оставить только переводчикам, артелям и сапожникам. Я поддерживаю эти реформы».
Ликвидация привилегии, затрагивающей налог с оборота, не может не навредить некоторым представителям малого бизнеса. Эта привилегия, напоминают экономисты, «не с неба упала» и цель ее заключалась в поддержке малого бизнеса.
«Сверхмалый бизнес, да, должен платить меньше налогов, чем развитой бизнес», — заявил в парламенте председатель Ассоциации сотрудничества малого и среднего предпринимательства Акоп Авагян. Он переживает особенно за 50 000 человек, занятых в малом предпринимательстве в областях страны.
самая большая несправедливость никуда не денется
Министр Ованисян старается постепенно избавиться от еще одного несправедливого закона, по которому государство возвращает подоходный налог купившим квартиру в ипотеку. А сделать это удалось только людям с высокими зарплатами, к примеру, программистам. Компании-застройщики, в свою очередь, получили сверхприбыль.
Однако избавляться от самой большой несправедливости Ваге Ованисян не спешит. В 2016 году система прогрессивного налогообложения была заменена системой уравнения подоходного налога, по которой подоходный налог для всех — вне зависимости от размера зарплаты — составил 20%. Закон приняли якобы для привлечения инвестиций. Министерство финансов до сих пор не поделилось данными о том, какие инвестиции пришли в Армению благодаря снижению налогов для богатых.
«Самая справедливая система — система прогрессивного налогообложения. Это золотое правило экономики.
Вы говорите о справедливой системе налогообложения после того, как ликвидировали эту систему? Экономический эффект этих инициатив не оценен, как и прежние изменения. Как следствие, в безвыходной ситуации окажется бизнес, самозанятые, субъекты, предоставляющие общественные услуги [адвокаты — ред.], это заставит их прекратить свою деятельность», — с трибуны парламента заявил член «Дашнакцутюн», экономист Арцвик Минасян.
К тому же Минфин не уточняет, справедливо ли освобождение от уплаты налогов сотрудников сферы высоких технологий в условиях, когда для стоматологических клиник в областях Армении, скотоводов и прочих малых предпринимателей выплаты повышаются. На протяжении последующих 7 лет малым IT-компаниям будут предоставлять 100-процентную компенсацию подоходного налога за каждого нового сотрудника, компаниям с персоналом более 30 человек — 50-процентную. Сферу информационных технологий продолжают выдавать за единственную надежду армянской экономики, за ребенка, «содержать» которого должны все остальные сферы. Но что именно дали Армении программисты, зарабатывающие миллионы [или, как минимум, больше работников других сфер], — никто не сообщает.