Epress.am Новости из Армении
Финансовые нарушения в партии «Гражданский договор» не повлекли за собой уголовного преследования, написал правозащитник Даниель Иоаннисян. Это, по его мнению, говорит в первую очередь об очень низком уровне судебно-правовой системы.
Вдобавок к раскрытым журналистами коррупционным злоупотреблениям 2023г. выяснилось, что организация «Траст аудит» дала негативную оценку годовому отчету (2022г.) правящей партии. Тогда, напомним, журналистские расследования показали, что для пожертвований в пользу партии и обхода установленного предела в размере 2.5 млн. драмов действовала целая схема; во время сбора средств «Гражданский договор» получил значительную часть суммы благодаря этой схеме обхода закона «О партиях».
Аудиторы заключили, что отчет не отражает должным образом источники финансирования партии, данные о расходах и обязательствах. В основу заключения легло несколько фактов:
1. В 2022г. 5 из общего числа дарителей перечислили партии суммы, размер которых превышал предусматриваемый законом предел — 5.9 млн. драмов.
В таких случаях разница должна быть возвращена дарителю, если возможности перевести сумму обратно нет, ее необходимо направить в госбюджет. Согласно аудиторам, «Гражданский договор» не выполнил это требование закона, сумма осталась на балансе партии.
2. В 2022г. анонимный даритель перевел партии 2.4 млн. драмов. Закон запрещает анонимные пожертвования. В таких случаях партия обязана перенаправить сумму в государственную казну. Судя по годовому отчету «Гражданского договора», это требование не было выполнено.
3. За 2022г. с банковской карты «Гражданского договора» было обналичено 11.3 млн. драмов.
Это — нарушение закона. Закон «О партиях» обязывает совершать все сделки безналичным способом.
4. В заключении аудиторской организации говорится, что в 2022г. партия получила пожертвования в размере 207.2 млн. драмов, но в соответствующей строке финансового отчета были представлены лишь 168.7 млн.
5. В течение 2022г. размер членских взносов, собранных партией, составил 9.3 млн. Количество членских взносов было раздуто. В отчете партии говорится, что собранная сумма членских взносов составила 24.6 млн.
6. Аудит показал, что по результатам 2022г. у «Гражданского договора» имеются долги по налогам в размере 4.2 млн. драмов, которые не были отражены в отчете.
7. В разделе «поступления» партия не показала пожертвования в размере 23.7 млн. драмов и вывод порядка 23 млн.
8. В 2022г. «Гражданский договор» заключил с 11 лицами договоры аренды имущества на сумму 15.5 млн. Аудиторская организация констатирует: договоры аренды не были доступны, поэтому проверить и оценить их рыночную стоимость не представилось возможным.
Процессы, связанные с финансированием партий, проверяет Комиссия по предупреждению коррупции (КПР). Получив результаты аудита, КПР обязана проверить их и начать соответствующий правовой процесс. В результате аудита и проверки КПР может быть начато административное производство, в случае установления признаков преступления Комиссия может обратиться в Прокуратуру.
По данным CivilNet, результаты аудита КПР получила в марте. Проверка еще не завершена. Отвечая на вопрос журналистов, Комиссия сообщила, что 22 марта проверка отчета партии «Гражданский договор» и аудиторского заключения была продлена на 60 дней. Результаты проверки, осуществляемой Комиссией, не могут быть обнародованы раньше 30 июня.
между тем
В феврал Infocom.am, изучив список участников сбора средств «Гражданским договором» в преддверии последних выборов в Совет старейшин Еревана, вывел: на финансирование предвыборной кампании партии — с применением организованного механизма — были направлены деньги неизвестного происхождения.
Выяснилось, что
— часть тех, кто «перевел» 2.5 млн. драмов, не в курсе, кому и что они перевели;
— среди крупных дарителей есть люди, имеющие отношение к бывшему республиканцу, экс-мэру Джермука, бизнесмену Ашоту Арсеняну, владельцу Ереванского аквапарка «Джрашхар» Хачику Хачатряну, а также сотрудники «Yeremyan Projects». По всей видимости, это были не их деньги.
— «Пожертвования» производились через «Армэкономбанк», принадлежащий семье депутата от правящей партии Хачатура Сукиасяна.
«Гражданский договор» долгое время отказывается разглашать список дарителей. После разоблачений журналистов в партии сказали, что ничего не знают, им ничего неизвестно, они даже удивлены, это еще нужно расследовать.
Тогда миссия «Независимый наблюдатель» подала сообщение о преступлении.
В марте CivilNet и OCCRP, изучив отчеты правящей партии за 2021 и 2022гг., установили, что десятки человек, совершивших пожертвования за этот период, не в курсе, что выступали в роли дарителей, во множестве случаев их доходы попросту не соответствовали размерам пожертвований.
Позже премьер-министр Никол Пашинян, говоря о махинациях с финансированием возглавляемой им силы, назвал злоупотребления организаторским упущением партии, не пересекшим соответствующий пункт Уголовного кодекса.
этого не может быть
«Страна, у правящей партии которой незаконное финансирование, в отчет правящей партии которой не попали поступления на десятки миллионов драмов, незаконные наличные сделки и не переданные в госбюджет несколько миллионов драмов (которые должны были быть переведены), не может считаться демократической в полной мере.
И это делает партия, которая на уровне заявлений борется с незаконным оборотом наличных средств в стране и незаконным финансированием политики, а тех, кто «кидает» госбюджет, считает предателями», — прокомментировал Даниель Иоаннисян.
14 мая Пашинян не коснулся «организаторских упущений» возглавляемой им силы. Выступая на «Копенгагенском саммите демократии», он заявил, что после революции 2018г. «демократия в Армении действительно стала реальностью», отныне выборы справедливые и прозрачные, также имеется колоссальный прогресс в деле укрепления демократических институтов.